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多年來八頭里仁協會一直要求北纜要環評,然而藉著玩弄數據,台北市政府就是抵死不做環評。事實上在陳水扁擔任市長時,回應社區的要求,裁示北投纜車交付環評並編列七百萬預算。可是在馬英九上任後,裁示免環評,並退回全部環評預算。
依照法規,一個開發案需要環評的兩個基本要件:開發面積未超過10公頃(即10萬平方公尺),以及挖填土方不超過10萬立方公尺。在台北市政府委託中華顧問工程司(現為台灣世曦公司)的規劃報告中,以採用中國大陸的11公尺路權寬度(不是台灣的標準所算出來的15公尺),總開發面積為9.5556公頃,挖填土方為69,145立方公尺。當我們把報告書中的數字重新加總之後,發現總開發面積為9.8756公頃(實在無法想像會發生這種錯誤);另外,在規劃期間,沒有在塔柱位置的地質鑽探下,竟然只以基礎埋置深度為4公尺來計算挖填土方(我們獲得的最新資料顯示所有25支塔柱的埋置深度都大於4公尺),而這一數字連同表格呈給環保署後,對於這麼離譜的錯誤與假設竟然不加查核,完全接受,由當時擔任環保署長的郝龍斌發文免環評。
然而根據蠻野心足協會的林子淩秘書長與該協會律師的研究結果,發現台北市政府在進行開發面積的計算時違背了自己所熟悉的建築法規,為了規避興建北纜的環評,違反建築法、偽造文書,把北投公園內的山下站以車站站體的建築面積偽充是基地面積。附表一為該協會根據各個版本的報告書所計算出來的面積,都超過10萬平方公尺,已達到環評的標準。
至於挖填土方的部分,表二係廠商於97年7月為重新申請國家公園內的建照所準備的差異分析報告中所提供的資料。各位看出什麼蹊蹺嗎?重點就在支柱基礎!在93年版的纜車柱為30支,96年版的支柱為24支,減少了六支,但是填方卻不見了,挖填方由41,664立方公尺減至2237.62公尺,只減少六隻,卻有39426.38立方公尺的挖填方蒸發了,真的是不可思議!如果這蒸發的挖填方依比例原則補回來,挖填方遠遠超過10萬立方公尺。我們更擔心的是,這些蒸發的挖填方日後可能會影響國家公園的景觀和安全!
此外,還有更離譜的是,在山上站原先要開發成溫泉旅館的部分,硬體部分幾乎沒有更動,只是換了餐廳、會議廳等名稱,其中對於污水的計算不但低估人數,更有一段說明令人感到不負責任:「由於陽明山地區雨量充沛,預期該放流水會迅速被雨水或山泉水稀釋,排放到各河川後對水體水質影響程度已屬輕微」。
我們不知台北市政府規避環評,以及呵護行賄廠商(本廠商不但行賄前陽管處處長蔡佰祿和前內政部嚴顏萬進次長,更涉及南港展覽館案的對陳水扁行賄案)所為為何?但是我們對於台北市政府玩弄法律的部分,要提出嚴正的聲明:不要知法玩法!本會已獲理監事會通過,將和蠻野心足協會在適當時機對台北市長及負責本案的相關人員提出法律訴訟。同時我們也要鄭重地呼籲營建署和陽明山國家公園管理處正視此一利用不實數據玩弄法律的嚴重性,應將本案退回,要求進行正式的環境影響評估。
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